中国陶瓷出口应慎防巴西反倾销风波波及
日期:2016.08.06
近日,据中国商务部网网站信息显示,巴西频繁对我国出口商品发起反倾销调查,受波及的主要是是大宗出口商品,尤其是钢铁产品,自七月中旬起,短短十天内对华钢铁产品发起三起反倾销调查,包括高碳钢丝、无缝碳钢钢管、钢绞线。三者均为重要建材商品。商务部贸易救济调查局负责人指出:该负责人指出,巴方在上述3起反倾销调查中,不仅针对中国产品继续使用替代国这种歧视性做法,且采用与中国经济发展水平、市场实际情况、生产要素成本均差异较大的美国作为替代国,加重了该做法的不合理性。此外,聚氨酯涂层面料与热水瓶亦被发起反倾销调查。
究其根本原因,当前全球钢铁产业普遍面临挑战,全球经济复苏乏力和需求萎缩。但还有一个原因不能忽视———巴西奥运会。2016年第31届奥运会都将在巴西举行,推动巴西的基础设施建设,建材出口和陶瓷出口市场需求随之加大,带来市场契机。但随着奥运会的正式开幕,不合常理的对中国钢铁产品发起多次反倾销调查,意味着巴西奥运会后对建材需求大幅下降,存在对中国陶瓷反倾销的风险,贸易壁垒手段限制建材商品进口,保护其国内相关产业的发展。
巴西是全球第二大陶瓷砖生产制造大国。中国建筑卫生陶瓷协会副秘书长尹虹博士曾说:同为竞争关系的巴西必然会对中国瓷砖设置贸易壁垒,巴西也正逐渐发展成为我国陶瓷砖在南美甚至北美地区的竞争对手。并且,巴西已经淡出我国前十大对外出口目的国,相信未来的南美洲市场竞争关系将越演越烈。
中国建筑卫生陶瓷协会常务副会长缪斌曾说,对中国陶瓷砖提起反倾销或建立贸易壁垒并不能阻碍中国陶瓷砖的出口。一些有实力、产品质量好的大企业经过“反倾销”后,无论是出口额、出口量,以及市场占有率都有不同程度的增长,这充分说明了中国陶瓷砖的国际竞争力。
有经济学者也指出,陶企除了要加快品牌国际化建设,注重品牌营销,另一方面,学习相关反倾销法律法规也是重中之重,一旦遭遇反倾销调查,要明白到那些协议条款或法律条文是对自身有利的,那些是需要回避的。
近年来越来越多中国胜诉的例子,更加证明了中国企业要积极应对诉讼,而即使是最后裁决倾销成立,积极应对的企业姿态也为被市场所认可。如曾经的中国输美球轴承一案,253家被诉企业中有50家企业应诉,美国国际贸易委员会最后判定中国输美球轴承倾销案不成立,美国不能向应诉企业加收任何反倾销税,但可对另外200家拒绝应诉的国内轴承企业征收59.3%的反倾销税,这些企业将因过高的关税而痛失美国市场。
此外,倾销应诉的首要任务是填好各类问卷。进口国当局往往通过问卷形式对发起倾销调查的商品进行情况调查,企业必须谨慎应对,提供的回答必须经得起审核,才能在后续的应诉阶段站在主动地位。如信义玻璃控股有限公司在应对美国的反倾销调查过程中,专门成立了8人应诉小组,从第一份问卷开始,一直到终裁结束,积极应答了美国发出的各种问卷。仅应诉材料的重量就有几十公斤。由于准备充足,最终以信义公司的全面胜利而告终。